Memurun Sağlık Raporu Kaç Gün Olabilir? Tek Hekim Ve Heyet Raporu

Kısa yanıt: 657 sayılı Kanuna tabi memura tek hekim bir defada en fazla 10 gün rapor verebilir. Raporda kontrol muayenesi öngörülmüşse, kontrol sonrası en fazla 10 gün daha verilebilir. Bir takvim yılındaki tek hekim raporlarında genel sınır 40 gündür; aşan sürelerde sağlık kurulu düzenlemesi veya onayı önem taşır. Bu sınırlar, memurun bütün hastalık izinlerinin toplam üst sınırı değildir.

Sağlıkta Adalet Sendikası olarak, hastalık nedeniyle tedavi ve dinlenme ihtiyacı bulunan memurun haklarının korunmasını önemsiyoruz. Rapor sürecinin açık, öngörülebilir ve sağlık verilerinin mahremiyetini gözeten bir şekilde yürütülmesi gerekir. Usule ilişkin bir eksiklikle raporun tıbbi içeriğine ilişkin tereddüt de aynı sorun gibi ele alınmamalıdır.

1. Sağlık raporu ile hastalık izni arasındaki fark

Sağlık raporu, sağlık kuruluşunca yapılan değerlendirmeyi gösteren belgedir. Memurun göreve gelmediği dönemin hastalık izni olarak işlenmesi ise kurumun personel işlemlerini de ilgilendirir. Bu nedenle yalnızca rapor düzenlenmiş olmasıyla yetinilmemeli; bildirimin yapıldığı ve izin kaydının doğru oluşturulduğu da kontrol edilmelidir.

Temel kontrol kaynakları 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 105 inci maddesi ile Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliktir. İşçi veya farklı sözleşmeli personel statüsündeki çalışana bu rehberdeki memur hükümleri otomatik olarak uygulanmamalıdır.

2. Tek hekim raporu kaç gün olabilir?

Tek hekim raporu değerlendirilirken en az üç farklı soru sorulmalıdır: Bir defada kaç günlük rapor düzenlenebilir? Kontrol muayenesi gerektiğinde nasıl devam edilir? Bir takvim yılı içindeki toplam tek hekim raporu hangi sınıra tabidir?

Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesi uyarınca ilk rapor en çok 10 gündür. Kontrol şartı varsa muayene sonunda en çok 10 gün eklenebilir. Dolayısıyla “tek hekim doğrudan 20 gün verir” şeklindeki ifade doğru değildir. Aile hekimi ve kurum tabibinin raporları da tek hekim raporudur.

Birbirini izleyen raporların farklı hekimlerden alınması, toplam süre ve usul değerlendirmesinin ortadan kalktığı anlamına gelecek şekilde sunulmamalıdır. Raporların başlangıç ve bitiş tarihlerini bir arada görmek, çakışma veya devam durumunu fark etmeyi kolaylaştırır.

Yıl içinde farklı tarihlerde alınan tek hekim raporlarının toplamı 40 günü geçemez. Bu süreyi aşan raporlar sağlık kurulunca verilir; 40 günü aşacak şekilde tek hekimden alınan ilk ve sonraki raporlar resmî sağlık kurulu onayıyla geçerli olabilir. Her hekim için ayrı bir 40 günlük hak bulunmaz.

3. Heyet raporu ve uzun süreli hastalık izni

Kontrol sonrasında devam eden hastalık nedeniyle verilecek raporun 10 günü aşması halinde sağlık kurulu raporu gerekir. Bulunulan yerde SGK ile sözleşmeli, sağlık kurulu bulunan bir sunucunun olmaması ve tıbbi nedenlerle naklin mümkün bulunmaması birlikte gerçekleşirse sınırlı bir istisna uygulanır: Tek hekim en çok 10 gün daha düzenleyebilir; nakle engel tıbbi sebep raporda yazılmalı ve İl Sağlık Müdürlüğünün belirleyeceği kurul onayı alınmalıdır. Bu usul, Millî Eğitim Bakanlığı İzin Yönergesinin 11 inci maddesinde de aktarılan genel hastalık raporu kurallarıyla uyumludur.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 105 inci maddesi ise toplam hastalık iznini düzenler: Rapordaki gerekliliğe göre kanser, verem ve akıl hastalığı gibi uzun tedavi gerektiren hastalıklarda 18 aya, diğer hastalıklarda 12 aya kadar izin söz konusudur. Hastalığın sürdüğü resmî kurul raporuyla belirlenirse bu süreler kadar uzatma yapılır. Yatarak tedavi süresi de hesaba katılır. Görev sırasında veya görevden kaynaklanan kaza, saldırı ya da meslek hastalığında iyileşinceye kadar izinli sayılma hükmü ayrıca uygulanır.

Çalışanın geçmiş raporları, hastalığın seyri ve kurumun daha önce yaptığı işlemler sonucu etkileyebilir. Bu nedenle yalnızca son raporun gün sayısıyla hukuki sonuca ulaşmak yerine rapor ve izin geçmişi birlikte değerlendirilmelidir. Tıbbi gereklilikler ise ilgili sağlık kuruluşunun değerlendirme alanındadır.

4. Rapor kuruma nasıl bildirilmelidir?

Rapor düzenlendiğinde kurumun resmî bildirim kanalını kullanın; hangi belgenin, hangi tarihte ve kime iletildiğini gösteren kaydı saklayın. Elektronik raporun sistemde görünmesiyle çalışanın bildirim yükümlülüğünün yerine geldiğini kendiliğinden varsaymayın. Personel birimindeki işlem durumunu da kontrol edin.

Yönetmeliğin 7 nci maddesinin üçüncü fıkrasına göre raporun aslı veya örneği, en geç düzenlendiği günü takip eden günün mesai saati bitimine kadar, elektronik ortamda veya uygun yolla bağlı olunan disiplin amirine ulaştırılmalıdır. Örneği gönderilmişse rapor sonunda aslı teslim edilir. Millî Eğitim Bakanlığı İzin Yönergesinin 12 nci maddesinde de yer verilen bu bildirim kuralı, yalnızca “mümkün olan en kısa sürede” ifadesiyle geçiştirilmemelidir.

1. Raporun tarihlerini ve süre bilgisini kontrol edin.

2. Kurumun istediği usule uygun bildirim yapın ve teslim kaydını saklayın.

3. İzin kaydındaki tarihlerin raporla uyumlu olup olmadığını kontrol edin.

4. Rapor uzatıldıysa yeni belgeyi ve yeni dönemi ayrıca bildirin.

5. Sağlık verilerinizi yalnızca işlem için gerekli kişilerle ve uygun kanaldan paylaşın.

5. Kurum raporla ilgili itiraz bildirirse

Önce itirazın konusunu öğrenin: Bildirim eksikliği mi, raporun düzenlendiği yere ilişkin usul sorunu mu, yoksa tıbbi tereddüt mü ileri sürülüyor? Yazılı bildirimi ve dayanağını isteyin; raporu, teslim kaydını ve önceki yazışmaları birlikte muhafaza edin.

Usul sorunu: Yönetmeliğin 7 nci maddesinin beşinci fıkrasına göre usule aykırılık memura yazılı bildirilir. Memur, bildirimi izleyen gün göreve gelmekle yükümlüdür. Buna uyulmaması izinsiz ve özürsüz görevi terk hükümlerini gündeme getirir.

Tıbbi tereddüt: Yönetmeliğin 7 nci maddesinin yedinci fıkrasında farklı bir yol vardır. Memur hastalık iznini kullanıyor sayılırken, Sağlık Bakanlığınca belirlenen yakındaki hakem hastaneye sevk edilir; sonuca göre işlem yapılır. Tıbbi tereddütle usule aykırılığı birbirinin yerine kullanmamak gerekir.

Göreve dönüşe ilişkin resmî bir bildirim varsa bunu yanıtsız bırakmayın; sağlık durumunuz ve belgelerinizle birlikte gecikmeden hukuki değerlendirme isteyin. Her raporun tartışmasız geçerli olduğunu ya da her uyuşmazlığın otomatik disiplin cezasına yol açacağını varsaymak doğru bir yaklaşım değildir.

6. Sağlıkta Adalet Sendikasının hukuki desteği

Üyelerimiz ADALETeSor mobil uygulamasındaki Hukuk Destek Başvurusu bölümünden ADALET Komisyonuna ulaşabilir, sorularını iletebilir ve gerekli dilekçeyi ücretsiz hazırlatabilir. Rapor, kuruma bildirim kaydı ve varsa itiraz veya göreve dönüş yazısı değerlendirme için önemlidir.

Çalışma hayatından doğan idari davalarda harç ve yargılama masrafları sendikamız tarafından karşılanır. Üyenin anne, baba, kardeş, eş ve çocuklarının özel davalarında da ücretsiz avukat desteği sunulur. ADALETeSor uygulamasına App Store ve Google Play üzerinden ulaşılabilir.

7. Sağlık raporu hakkında sık sorulan sorular

Tek hekim sınırı ile toplam hastalık izni aynı mıdır?

Aynı hesap olarak ele alınmamalıdır. Raporu düzenleyen makam, yıl içi toplamlar ve hastalık izninin azami süresi ayrı ayrı incelenmelidir.

Memuriyet mahalli dışında alınan rapor geçerli midir?

Yönetmeliğin 7 nci maddesinin altıncı fıkrasındaki temel kural, raporun memuriyet mahallinden veya sevk olunan sağlık hizmeti sunucusundan alınmasıdır. Geçici görev, kanuni izin ve acil vaka istisnaları vardır. Bu yüzden yalnızca il veya hastane adına bakarak karar verilemez.

Özel sağlık kuruluşundan alınan rapor kabul edilir mi?

Yönetmeliğin 5 inci maddesine göre SGK sözleşmesi önemlidir. Sözleşmesiz sunucunun 10 güne kadar raporu sözleşmeli sunucu hekimince, 10 günü aşan raporu ise sözleşmeli sunucunun sağlık kurulunca onaylanmalıdır.

Başvuruda hangi belgeler hazır bulunmalı?

Uyuşmazlıkla ilgili raporlar, kuruma teslim kayıtları, izin kayıtları ve resmî yazışmalar hazırlanmalıdır. Konuyla ilgisiz sağlık bilgilerinin paylaşılmasından kaçınılmalıdır.

Bu yazı genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Rapor ve izin işlemleri, güncel mevzuat ile kişinin statüsü ve somut belgeleri üzerinden değerlendirilmelidir.