07 Ekim 2026
5 dk okuma
Paylaş:
Kısa cevap: Son sekiz yıl içinde disiplin cezası almayan memura bir kademe ilerlemesi uygulanır. Sözleşmeli geçen hizmetlerin hiçbir zaman sayılamayacağı yönündeki eski bilgiler artık genel bir cevap olarak kullanılamaz. 27 Aralık 2024’te yürürlüğe giren 7537 sayılı Kanun, belirli kadroya geçiş yollarında sözleşmeli sürelerin de değerlendirilmesini sağlamıştır. Sonuç, yalnızca toplam çalışma yılına değil, memur kadrosuna hangi hükümle atandığınıza bağlıdır.
Bu yazı, memur kadrosunda bulunan kamu sağlık çalışanının sekiz yıllık hizmet hesabını kontrol etmesi içindir. Hâlen sözleşmeli pozisyonda çalışan personelin ücretine doğrudan bir kademe eklenmesiyle aynı işlem değildir. Diploma intibakı, özel sektör hizmetinin değerlendirilmesi ve olağan yıllık kademe ilerlemesi de ayrı başlıklardır.
1. Temel hak hangi düzenlemede yer alıyor?
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 64 üncü maddesinin dördüncü fıkrası, son sekiz yıl içinde herhangi bir disiplin cezası almayan memura bir kademe ilerlemesi uygulanmasını düzenler. Aynı maddede, şartları taşıyanların hak kazandıkları tarihten geçerli olmak üzere ilerlemiş sayılacağı belirtilir. Bu nedenle mesele, amirin ayrıca uygun göreceği bir ödül talebi olarak ele alınmamalıdır.
Uygulamada ise personel kaydındaki hizmet dönemlerinin ve disiplin durumunun doğru işlenmesi gerekir. Bordroda ilerleme görünmüyorsa önce hangi tarihin esas alındığını öğrenin. Aynı tarihte işe başlayan iki kişinin kademe tarihinin farklı olması her zaman hata değildir; hizmetin hukuki statüsü, önceki yararlanma ve kesintiler farklı olabilir.
2. 7537 sayılı Kanunla ne değişti?
7537 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 1 inci maddesi, 657 sayılı Kanunun 4/B hükmündeki kadroya geçiş düzenlemesine, 64 üncü maddenin dördüncü fıkrası bakımından değerlendirmeyi ekledi. Dolayısıyla bu hüküm uyarınca memur kadrosuna geçen personelin sözleşmeli hizmeti, sekiz yıllık hesabın dışında bırakılacak bir dönem olarak peşinen kabul edilemez.
Aynı Kanunun 7 nci maddesiyle eklenen 657 sayılı Kanunun geçici 52 nci maddesi ise geçici 37, geçici 41 ve geçici 48 inci maddeler çerçevesinde kadroya atanmış ve yürürlük tarihinde memur kadrosunda bulunanları kapsar. Bu kişilerin ilgili sözleşmeli pozisyonlarda geçen hizmetleri, yürürlük tarihinden itibaren sekiz yıllık kademe uygulamasında değerlendirilir. Geçiş kapsamı ve yürürlük hükümleri birlikte okunmalıdır.
Buradaki temel ayrım şudur: Sözleşmeli çalıştıktan sonra herhangi bir yolla memur olmak ile kanunun belirlediği geçiş hükümleriyle kadroya atanmak aynı olay değildir. Kurumun sizi hangi hükme dayanarak atadığı, başvuru dosyasının merkezinde bulunmalıdır.
3. Atama kararınızda hangi bilgiyi aramalısınız?
Atama kararının tarih ve sayısına ek olarak “dayanak” bölümünü inceleyin. 4/B kapsamındaki kadroya geçiş mi, geçici maddelerden biri mi, yoksa sınav veya başka bir açıktan atama işlemi mi söz konusu? Yalnızca e-Devlet hizmet dökümünde “kamu hizmeti” görülmesi bu ayrımı çözmez.
- İlk sözleşmenin kanuni dayanağı ve göreve başlama tarihi
- Sonraki sözleşmelerin başlangıç ve bitiş tarihleri
- Varsa kurum değişiklikleri ve aradaki çalışılmayan dönemler
- Memur kadrosuna atama kararı ve kararda gösterilen hüküm
- 27 Aralık 2024 tarihindeki görev ve kadro durumu
- Önceden verilen sekiz yıllık kademe kararları
45/A, 4924 veya başka bir sözleşmeli sağlık personeli rejimindeki çalışmayı yalnızca adında “sözleşmeli” geçtiği için aynı hesaba eklemeyin. İlgili özel hüküm ve kadroya geçiş işlemi ayrıca incelenmelidir. Aynı şekilde, sözleşmeli görevden ayrılıp sınavla memur kadrosuna atanan kişinin durumunu da düzenli kadroya geçişle eşitlemeyin.
4. Sekiz yıl hesabını kontrol etmek için bir çalışma yöntemi
Önce her çalışma dönemini başlangıç, bitiş, kurum ve statü olarak sıralayın. Sonra personel biriminden bu dönemlerin hangilerinin 64 üncü madde hesabına alındığını gösteren açıklama isteyin. Toplam hizmet süresi, emeklilik hizmeti ve sekiz yıllık kademe hesabının aynı sonucu vermek zorunda olmadığını akılda tutun.
Örneğin dört yıllık sözleşmeli dönemden sonra memur kadrosuna geçmiş bir hemşire düşünelim. Bu bilgi tek başına “dört yıl sonra kademe alır” sonucunu kurmaya yetmez. Atamanın dayanağı, sözleşmeli dönemin kapsama girip girmediği, disiplin kaydı ve önceki değerlendirmeler de belirlenmelidir. Bu örnek bir kazanılmış hak hesabı değil, hangi belgenin eksik olduğunu gösteren kontrol örneğidir.
Aylıksız izin, görevden uzaklaştırma, görevden ayrılma ve yeniden atanma gibi dönemleri listeden gizlemeyin. Bunların tamamını otomatik saymak veya tamamını çıkarmak yerine, her dönem için uygulanan hükmü sorun. Özellikle geçmiş dönemde verilmiş bir kademe varsa, aynı hizmetin ikinci kez kullanılmadığından emin olun.
5. Disiplin kaydında nelere dikkat edilir?
Kanun “herhangi bir disiplin cezası” ölçütünü kullanır. Bu nedenle yalnız ağır cezaların etkili olacağı varsayımı doğru değildir. Bununla birlikte soruşturma açılması, tutanak tutulması ve disiplin cezası verilmesi birbirinden farklı işlemlerdir. Henüz ceza kararı olmayan bir isnadın, ceza verilmiş gibi kayda geçirilip geçirilmediğini kontrol edin.
Bir ceza idari veya yargısal kararla kaldırılmışsa ilgili kararın özlük dosyasına işlenmesini ve hesabın buna göre değerlendirilmesini isteyin. Ceza kaydının dosyadan silinmesi ile cezanın hukuken kaldırılması aynı işlem değildir. Disiplin geçmişi bulunan dosyada tarih ve hukuki sonuç uzman değerlendirmesi gerektirir; yalnız “artık sistemde görünmüyor” açıklamasına dayanmayın.
6. Başvuruya neler eklenmeli?
Dilekçeye atama kararı, hizmet cetveli, sözleşmeli dönem belgeleri ve varsa önceki kademe kararlarını ekleyin. Kurumun zaten elinde bulunan belgeler için dosyadaki kaydın esas alınmasını isteyebilirsiniz. Dilekçenin amacı bütün arşivi tekrar kurmak değil, tartışılan süreyi ve dayanağı görünür hâle getirmektir.
Başvuru örneği: “657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 64 üncü maddesinin dördüncü fıkrası ile statüme uygulanabilen 4/B ve geçici 52 nci madde hükümleri kapsamında hizmetlerimin incelenmesini; değerlendirmeye alınan dönemlerin, hak kazanma tarihimin ve tesis edilecek işlemin gerekçeli olarak tarafıma bildirilmesini talep ederim.”
Varsa eksik aylık farkının da değerlendirilmesini ayrıca isteyin. Ancak yeni kanun nedeniyle sözleşmeli sürenin sayılması, 27 Aralık 2024 öncesine ilişkin bütün dönemler için otomatik geriye dönük ödeme anlamına gelmez. Yürürlük hükmü, önceki işlem ve başvuru tarihleri birlikte değerlendirilir.
7. Sık sorulan sorular
Kadroya geçiş başvurusuyla kademe hesabı da tamamlanmış olur mu?
Atama işlemi ile hizmetin sekiz yıllık hesapta değerlendirilmesi ayrı kayıtlardır. Kadro kararından sonra özlük ve bordro kaydını ayrıca kontrol edin.
İnternetteki 2019 rehberi sözleşmeli sürenin sayılmayacağını söylüyor. Buna göre mi hareket etmeliyim?
2024 değişikliğinden önce yazılmış açıklamayı yeni kanun kapsamına giren kişiler için tek başına esas almayın. Başvurunuzu güncel hüküm ve kendi atama kararınız üzerine kurun.
Başvurum reddedilirse ne yapmalıyım?
Hangi dönemin, hangi nedenle dışarıda bırakıldığını gösteren gerekçe isteyin. Ret yazısı, tebliğ tarihi ve önceki başvurularla hukuki destek alın. Yeni dilekçeler vermenin geçmiş işlemlere ilişkin süreleri her zaman yeniden başlatacağı varsayımıyla hareket etmeyin.
8. Emeğin karşılığı kayıt hatasına takılmamalı
Sağlıkta Adalet Sendikası üyeleri, hizmet cetveli ve kadroya geçiş kararıyla sendikal hukuki destek isteyebilir. Birlikte çalışılan yılların hangi kuralla değerlendirildiğinin açıklanması, lütuf talebi değildir. Doğru statü, eksiksiz belge ve açık hesap, hak kaybına karşı en güçlü başlangıçtır.
Hukuki kontrol tarihi: 7 Ekim 2026. Bireysel hak kazanma tarihi için tüm hizmet ve disiplin kayıtları birlikte incelenmelidir.